2009.07.17 の twitter - @seiji_ohsaka さんが言うには日本の国家予算/決算は実質的に非公開なんだって。 #jpbudget

@seiji_ohsakaさんが国の予算・決算は実質的に非公開と一緒だという見解を述べられたので読んでみた。ボクがこれを読む限り、意図的に非公開にしているというより、ごくごく単純に管理会計ができていないって類いの話じゃないかと思った次第。

ボクがそう思ったのは次の二カ所:

逢坂議員ＨＰより　国の予算・決算は非公開

そこで地域振興費の積算内訳を要望しますと、各省庁からの回答は以下のとおりです。

• 要求のような積算内訳を出したことがない
• 要望のような資料は膨大な量となるので出せない
• 知りたい部分や事業を特定すれば説明に行く

詳細資料を持ってくる場合もありますが、総務費４０万円の内訳として、「総会費５万円、役員会費３万円が含まれている」程度の大雑把な明細なのです。

つまり国の予算は、官僚が説明したい部分だけを、彼らの都合の良い方法で説明することで、予算全体公開することではありません。

同上、ある国家公務員の方から寄せられたメールの抜粋要約の箇所

国の出先につとめるものから見た現場の実状と意見をお届けします。現場の認識では、予算の積算資料は、その通りにお金を使うというものではなく、こういうイメージでお金を使うという程度のものでしかなく、その内容に拘束されるという感覚はありません。

今年から執行管理が厳しくなりましたが、現場でも同一「目」・「事項」の範囲内なら自由に使用可能です。

予算書の「項」、「事項」の目的・使途の範囲内で具体的な執行は自由にできるというのが現在の予算制度であり、現場の認識です。財政法上流用が禁止されているのは項の単位でしかありません。

逢坂様の求めるレベルで予算を積算し執行することは現状では困難であり、財政法の改正が必要です。

つまるところ何か含む所があって敢えて隠そうとしてるわけではなく、ごくごく単純に細目のレベルで管理をしていないから「出せない」だけなんだってコトだよね。管理会計ができていないから。こういう事例は企業でもよくあるんじゃないかと思うけど。)

こういう会計上の不備/不具合が放置されているのは、もしかしたら「その方が都合がいい」みたいな消極的理由もあるのかもしれない。でも、多分、それ以上に管理会計の必要性を理解した専門家の集団が国家行政を統括する内閣(ひいては内閣の背景にいる与党)にも、官僚組織側にも不在だからじゃないかな。

民主党はマニフェストの実行に必要な資金を、現行の支出の無駄を徹底的に削ぎ落とすことで捻出すると言っているそうだけど。もしそうであるならば、是非とも管理会計の導入/徹底をオススメしたい。(もちろん自民党の皆さんが政権を維持した場合でも同様だけどさ。ボクら庶民からするえば、税金が増えないことに越した事はないものね)

• 08:48 Twitter秘密文書公開―「地球の鼓動を伝えるプラットフォームを目指す」 http://ff.im/5mYZ0
• 09:24 公開されていることと必要な人に情報が届いているかは別ってコトかなぁ。Google以前のWebと似たような。それ以前に、それがすぐ手に届くところにあったとして読み取る意志と能力があるかの方が問題かもしれません。 #budget
• 09:25 公開されていることと必要な人に情報が届いているかは別ってコトかなぁ。Google以前のWebと似たような。それ以前に、それがすぐ手に届くところにあったとして読み取る意志と能力があるかの方が問題かもしれません。 #budget #jpbudget
• 09:49 なるほど問題提起の次元を取り違えてました。企業に例えて言えば、財務会計は形式を整えているけれど、管理会計がなってない(or非公開)だと RT @seiji_ohsaka: #jpbudget 国の予算非公開については、ここを参照してください。http://bit.ly/MzjhV
• 09:52 それも一掴みありますね。誰かぼやいてたっけ。再利用しづらいって。 #jpbudget @seiji_ohsaka 国の予算書と決算書がpdfではなく、エクセルなどで読めるデータ形式で公開されれば、国民がパソコンで分析できるようになるので、非常に画期的なことだと思います。
• 09:56 管理会計がなってない、ってのはわりと大きな企業でもざらにありそうだからなぁ。財務会計は法律で義務付けられているけど、管理会計はやらなきゃやらないで、なんとなく動いていく。でもキャッシュアウトを精査するには、ないとどうにもならない。 #jpbudget
• 10:55 RT @kozi: 茂木氏曰く、繋がってる人が多様性に富むほど、そのネットワークは強く社会性を持つ。 という事は、会社人間が犯罪に手を染める構図と同じだよね。 RT @cuon: 正直、公共の場で煙草吸って投げ捨てる奴らの正気を疑う。 http://twitpic.c ...
• 11:12 おそるべき高カロリー食ですなっ！ re: http://ff.im/5ndOg
• 11:57 おい、ゆとり、コンテンツの値段の決まり方をおしえてやる http://ff.im/5niuE
• 16:37 人の家に無断で上がり込んで蔵書に火を着けるAmazon, みぞーゆーの愚行 http://ff.im/5nHXx

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2009.07.16 の twitter - @seiji_osaka さんから選挙権を付与する年齢の引き下げに関する議論が提示された日 #election18

@seiji_osakaさんから選挙権を付与する年齢の引き下げについて:

http://twitter.com/seiji_ohsaka/status/2664474913

ジャパンタイムズの取材で、日本の選挙権年齢２０歳引き下げの可否について話がありました。私は選挙権１８歳でOKだと思っていますが、皆さん如何でしょうか？このタグ@election18つけて、レスでも頂ければと思います。　@election18

こんなカタチで議論が提示された。

ボクがどう考えているかは、下のログで#election18のタグがついているポストを見てもらえれば分かると思うので割愛。そのとき、twitter上でどんな意見が出てきたかは#hashtags - election18を, Friendfeed側での様子は下のエンベッドしたサーチ結果を参照してもらいたい。色々みんな考えていて、面白い。

• 07:55 だんだん、日本のエスタブリッシュ層にもtwitterが注目されてきているんですね。記事になるのが楽しみです。 RT @seiji_ohsaka: おおっ、そうだ。今日はJapanTimesの取材予定されていました。話題は、Twitterです。
• 07:57 む。なんか面白そうですね。 RT @kozi: TSUTAYAがGoogleブック検索を導入、12万タイトルが検索可能に http://bit.ly/17E430
• 09:02 高速道路は無料化すべきか http://ff.im/5hbKz
• 09:02 FriendFeed、「コメント禁止」オプションでフィードの「祭り」化に対応 http://ff.im/5hbKD
• 09:02 NIKKEI NET マネー＆マーケット：国内株-ホットニュース http://ff.im/5hbKC
• 09:50 ニュースの3.5%はブログが生む：シロクマ日報：ITmedia オルタナティブ・ブログ http://ff.im/5hhbs
• 09:51 あー、ボクも知りたい。 RT @kozi: RT @yukichi: 誰か、「これからウィキにさわる人」に見せられる本を知りませんか? Wiki Wayは重たすぎるし、PukiWiki本とかじゃないのが良くて...
• 09:54 RT @AbeYoshi: また、仕事については、選挙活動だけしている人が一番時間効率が良い、という構造的欠陥そのものは変わりませんが、そういう人は見抜かれる時代になってきたと思っています。「たとえ選挙に落ちようが、政治課題に全力で取り組む」という姿勢はどこかで必ず見られ ...
• 09:55 RT @AbeYoshi: 支援の有無に関係なく、沢山の方にお会いし、直接お話を聞いたり（こちらからしたり）、現場を見て回ることは議員活動の基本です。顔を出すことで「わざわざ来てくれた」と評価につながる事は、また別の活動ですが否定できません。沢山の方々と本音でいろいろお話 ...
• 12:54 @FKU Webのようなメディアが普及してきたことで、政治家に求められる資質や在り方も、これまでとは少し違ってきているのじゃないかと思ったりします。 re: http://ff.im/5hhL0
• 12:56 @FKU リーチできる範囲(距離や時間, 社会的な立場などなど色んな意味で)が格段に広がったことで、Web以前の方法論や在り方が通用しなくなってきている。それはお互いにとって、良い面と怖い面があるよなぁ、と。 re: http://ff.im/5hhL0
• 13:00 検索エンジン・ビジネスにはもはや公的規制が必要だ http://ff.im/5hCDP
• 13:02 @kadopi クールビズですね。"さすがに下は穿いておる"と敢えて着用を例外的に書かれているということは、ノーシャツということですね！
• 13:09 @kadopi 色んな意味で"涼しい"(場合によっては寒い)のは衆目の一致するところだと思います。ファッション的には、ボクはトンガッテるのスキですけど？（しれっ re: http://ff.im/5hDs3
• 13:13 @kadopi いってらっしゃいませ。お気をつけて。 re: http://ff.im/5hDDH
• 13:26 @sirop それは多分、一つのエントリ単位で意味が通じるようにするって意識が全くないからだと思います。そこは使い方の違いなので、どちらがいい/悪いではないですが。 re: http://ff.im/5hEEh
• 13:44 @sirop "伝えたい相手が「みんな」か「ある数人」か"以外に、伝えたいのが「今だけ」なのか「明日, 明後日、もっと先も……」なのかによっても違いが出ますよね。／明日の自分はともかくも1ヶ月,... re: http://ff.im/5hEEh
• 13:47 404 Blog Not Found:Be Free, at home - 書評 - 仕事するのにオフィスはいらない http://ff.im/5hHDv
• 13:50 @FKU... re: http://ff.im/5hGvX
• 14:05 ただ、ある程度大きな組織の中にいないと経験できないことってのもあるんだよね。／例えば、大規模なインフラ統合とか、大規模分散環境の運用管理とか。そのあたり、まだまだ頑張らねば。 re: http://ff.im/5hHDv
• 14:40 @seiji_ohsaka 「なぜ18歳なのか？」(15歳ではいけないのか、とか)という点はもっと議論があるといいとは思いますが、20歳より引き下げるアイディア自体には賛成です。「未来」のために政治家を選ぶ、という観点で。 #election18
• 14:42 @seiji_ohsaka 引き下げと併せて「どのようなケアをしていえば、投票にあたって正しい判断ができるか」って部分も議論がされるといいなぁ、と思います。10代に限った話じゃなく、例えば30代のボクでも、十分なリテラシがないと不安になることがあるので。 #election18
• 15:10 @hiro ボクは逆に「未来」のために、当事者(若い人)たちが自ら責任を負うべきだろうと思います。不満はいっぱいあって、それは身勝手なわがままばかりでなく、彼らなりに考えてる。 #election18 re: http://ff.im/5hPgI
• 15:10 @hiro もちろん、若さゆえの未熟, その結果としての誤った判断もあると思います。でも、年代の分布で見たら、ある程度カバーできるんじゃないかな、と。／それ以前に、オトナの教育も必要になりそうですが。 #election18 re: http://ff.im/5hPgI
• 15:14 @hiro そうですね。20代の投票率をあげていくための議論も併せてされないと効果は上がらないか、中途半端に終わるかもしれない。そもそも彼らの投票率が低いこと自体が問題だし。 #election18 re: http://ff.im/5hPgQ
• 15:17 @akihito これは可愛らしい。センスいいパロディだなぁ。 re: http://ff.im/5hPU5
• 16:04 Google、出版社の「ただ乗り」批判に反論 - ITmedia News http://ff.im/5hVWg
• 16:04 TSUTAYAがGoogleブック検索を導入、12万タイトルが検索可能に：MarkeZine（マーケジン） http://ff.im/5hVWi
• 16:51 新潟県の衆院選立候補予定者のWEB活動を可視化する「poligata」: ICHINOHE Blog http://ff.im/5i173
• 17:28 ミスアメリカっ!? re: http://ff.im/5i3h9
• 17:35 @hiro 確かに0歳児は自分のために未来を選び取ることはできない、だからこそ親の責任が重い。でも18歳にもなれば、ある程度、自律した個体として扱うべきなんじゃないかと思います。 #election18 re: http://ff.im/5hTRT
• 17:37 "人間の一番の素晴らしところは次世代に何かを残せること"ってのはボクも大いに同意です。20代以上の「オトナ」たちとしては、そのあたりを常に意識して意思決定していかなくちゃ、ですよね。 #election18 re: http://ff.im/5hTRT
• 19:05 RT @kozi: RT @toriaezu: デジタルネイティブは「ネット」と「現実」を分け隔てなく認識している価値観を持つ人のことだと思っています
• 19:13 例えば米国の国営事業なんかになったりすると、運営が米国の都合に左右されたりするわけで。国連でも多分いっしょ。RT @masahiroy: 公的化しましょう RT @Catshop: 検索エンジン・ビジネスにはもはや公的規制が必要だ http://ff.im/5hCDP
• 19:59 リアルタイムWebをめぐるCrunchUpカンファレンス: 最終総括パネル–リアルタイム機能の相互運用性はどうなる？ http://ff.im/5ilz7
• 19:59 Googleマップのマーカーがリアル世界に出現 http://ff.im/5ilz8
• 21:05 ぽ、ぽ、ポロリっ!? RT @kadopi: @Catshop ノーネクタイ、ノージャケットどころか、先方のＡビール営業担当なんてチノパン、ポロシャツでしたよｗ
• 21:06 @kadopi それはともかく、おつかれさまでした。
• 21:17 RT @Ask_it: eメールなど従来型のツールでは、局所的な情報の流れを生み出すことができるが、価値を長期間蓄積したり、集合知を形成することは困難だ。Twitterを使えば、知識の流れが見つけやすくなり、知識の創造と流れに変革をもたらすことができる。http://bi ...

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